Zakenkring en gemeente opnieuw in conflict over parkeerplaatsen: ‘jammer dat het in een dorp zo moet’

RODEN – De Zakenkring Roden en gemeente Noordenveld komen tegenover elkaar in de rechtbank te staan in een beroepsprocedure tegen de vergunning voor de ontwikkeling aan de Albertsbaan 19-21. Hier worden studio’s en appartementen gerealiseerd waarbij de projectontwikkelaar zich richt op starters op de woningmarkt. Hoewel een bezwarencommissie oordeelde dat de parkeerbehoefte en bereikbaarheid van parkeerlocaties zorgvuldig beoordeeld zijn, vreest de Zakenkring een afname van parkeerplekken voor het winkelend publiek. Zowel Zakenkring als gemeente spreken van een goede samenwerking, maar de belangen lijken nu lijnrecht tegenover elkaar te staan. Opnieuw zijn parkeerplekken het hete hangijzer waarbij de Zakenkring zoveel mogelijk hiervan beschikbaar wil hebben voor het winkelende publiek en de gemeente worstelt met de andere functies van het centrum.

Vooral het voorbijgaan aan eerder gemaakte afspraken stuit de Zakenkring tegen de borst. In 2023 ondertekende zij en de gemeente de overeenkomst openbare parkeerplaatsen Roden. Dat was na afloop van een roerig aantal jaren van herinrichting in de Heerestraat en de aanleg van de busbaan waarbij de twee partijen al eens fors tegenover elkaar kwamen te staan. Ook de gemeenteraad sprak zich toen uit over het hete hangijzer dat parkeren in het centrum van Roden heet en nam hier zelfs een raadsbesluit over. In de overeenkomst maakten Zakenkring en gemeente duidelijke afspraken met als doel herhaling van conflicten te voorkomen. Hierin is o.a. aangegeven wat de verplichtingen op het gebied van parkeerplaatsen zijn voor nieuw te realiseren woningbouw in het centrum. Projectontwikkelaars moeten op eigen terrein parkeerplekken realiseren. Als dat echt niet lukt, kunnen zij de parkeerbehoefte afkopen. Dit geld komt dan in een parkeerfonds wat weer door de gemeente gebruikt wordt om extra parkeerplaatsen te realiseren. De gemeente heeft de verplichting om deze parkeerplaatsen in hetzelfde gebied aan te leggen. Het raadsbesluit vermeld als uitgangspunt bij nieuwbouw dat parkeren op eigen terrein dient plaats te vinden.

‘Uiteindelijk hebben we elf argumenten aangedragen tegen de ontwikkeling aan de Albertsbaan 19-21 bij de bezwarencommissie’, vertelt een woordvoerder van de Zakenkring, ‘en die zijn allemaal niet-ontvankelijk verklaard, dus de Zakenkring is niet in het gelijk gesteld. Dat gaat naar ons gevoel iets te makkelijk. We overleggen maandelijks met de wethouder en vinden het jammer dat er niet kritischer is gekeken naar de afspraken uit 2023. Die overeenkomst is juist gesloten omdat we daarvoor ook al veertig parkeerplaatsen hebben ingeleverd. Destijds hebben we alles in kaart gebracht aan parkeerplaatsen in het centrum en is er afgesproken dat er niks meer mag verdwijnen.’

De woningnood is hoog

Het bezwaar wordt aangetekend tegen fase 2 van het project waarin er 13 appartementen worden gerealiseerd. Projectontwikkelaar en Roner Harm Holman was wonderlijk genoeg één van de raadsleden die zich in 2018 heel duidelijk uitsprak over het conflict rondom de parkeerplaatsen in het centrum en aangaf de wens had dat de partijen het gesteggel achter zich zouden laten. Ook nu lijkt hetzelfde sentiment bij hem te leven. ‘Ik heb eigenlijk de neiging niet te reageren’, begint hij, ‘want dit is een conflict tussen de Zakenkring en de gemeente waar ik buiten sta. Ik heb een aanvraag gedaan bij de gemeente en die is goedgekeurd.’ Meerdere keren neemt hij het woord ‘triest’ in de mond. Triest dat in een dorp de situatie zover escaleert, maar ook triest dat de woningbouw zo lang uitgesteld moet worden in een tijd waarin het tekort aan woningen hoog is.

‘Dit terrein staat al 15 jaar leeg en bepaalde met een vervallen huis op een negatieve manier de aanblik van het dorp. Ik heb gedacht dit terrein weer op te leuken en wilde me richten op een doelgroep waar niemand voor bouwt: starters op de woningmarkt. Er zijn normen voor het aantal parkeerplaatsen en daar houden we ons aan’, laat Holman weten. ‘In december van 2023 heb ik voor het eerst alle vergunningen aangevraagd. Er is een hele waslijst aan potentiële huurders. Jonge starters met een enorme behoefte aan een eigen plek. Sommigen zoeken al 4 à 5 jaar naar een woning. En dat is het aller pijnlijkst aan deze kwestie, dat zij misschien wéér langer moeten wachten.’

Alternatieven

Een extern bureau heeft de parkeerbehoefte berekend en aan die uitkomst conformeert Holman zich. ‘Ik ben inmiddels bijna twee jaar verder en heb al meerdere keren rapporten laten maken. Zoals de regels aangeven, mag je parkeergelegenheid op eigen terrein aanvullen met alternatieve mogelijkheden. Dat hebben we geregeld.’

In deze alternatieve mogelijkheden heeft de Zakenkring niet veel vertrouwen. ‘Als je een parkeerplaats iets verderop aanbiedt, dan moet je de huurders al wel contractueel gaan verplichten deze écht te gebruiken, want anders vrezen wij dat zij toch gaan kiezen voor gemak en de auto voor de deur gaan zetten. Ook het plan in de voormalige Rabobank hebben wij destijds laten toetsen en je ziet nu dat de bewoners van de appartementen hier ook volop parkeren op de Albertsbaan. Het staat aan die kant altijd vol met auto’s.’ De blauwe kaart lijkt de ondernemers een kleine horde om te nemen. ‘Met twee keer draaien, zijn de bewoners de dag weer door.’

De Zakenkring vreest dat er een precedent wordt geschapen voor toekomstige projecten. Ook heerst er frustratie over de procedure rondom de vergunning. De Zakenkring spreekt van onvolledige en onduidelijke informatievoorziening vanuit het gemeentehuis en belangrijke documenten die niet of te laat werden aangeleverd. De gemeente wil niet inhoudelijk reageren op de kwestie. ‘Wij werken goed samen met de Zakenkring. Op bepaalde punten verschillen we nu van inzicht en dan is het hun recht om beroep aan te tekenen. Ik laat het bij de rechter om op de inhoud in te gaan’, aldus wethouder Jos Darwinkel.

Jammer dat het zo moet

Zowel de Zakenkring als ook Holman geven aan dat het niet gelukt is onderling tot een oplossing te komen. ‘En dat is jammer’, vindt Holman, ‘want ik ben ook lid van de Zakenkring, maar bovenal zou het in een dorp zo niet moeten.’ Dit sentiment lijkt wel door iedereen gedeeld te worden. ‘Is parkeerruimte in het centrum echt alleen beschikbaar voor het winkelende publiek?’, vraagt Holman zich af. ‘Dan kan er niks meer ontwikkeld worden in het centrum. Terwijl eerder parkeeronderzoek uitwees dat er maar twee korte momenten in de week zijn, dat de Albertsbaan bijna vol is en er alleen parkeermogelijkheden op een andere locaties voorhanden zijn.’ ‘Wij zijn niet tegen woningbouw in het centrum’, benadrukt de vereniging. ‘Maar dit moet plaatsvinden binnen het afgesproken beleid en met respect voor de gemaakte afspraken. In dit specifieke geval had het realiseren van de parkeerplaatsen op eigen terrein – bijvoorbeeld in de plint van het gebouw – een logische en haalbare oplossing geweest, die veel onnodige discussie had voorkomen.’ De Zakenkring kiest voor beroep voor de rechtbank. ‘We denken dat we genoeg argumenten hebben.’